Navarra sigue sin fecha: qué hay publicado y qué falta

Lo publicado, en cuatro líneas

«NaTicket» aparece dos veces en el BON, siempre en planes anuales de control tributario: la Resolución 128/2025 (BON n.º 213, de 24 de octubre de 2025) y la Resolución 52/2026 (BON n.º 138, de 16 de julio de 2026). La ley que habilita el sistema, el artículo 27.5.i) de la Ley Foral General Tributaria con su régimen sancionador, está en vigor desde abril de 2021. El Convenio Económico autoriza expresamente a Navarra a montar su propio sistema desde julio de 2025. Y el decreto foral que lo regularía tiene título oficial en el Plan Anual Normativo 2026. Todo ello, transcrito y enlazado, en el rastreador del BON.

Por qué no hay fecha

Porque no hay reglamento, y el reglamento lleva cuatro planes normativos sin aprobarse: figuraba en los de 2023, 2024 y 2025 y vuelve a figurar en el de 2026. Los motivos los ha dado el propio Gobierno de Navarra en los informes de evaluación de esos planes: la norma «depende de que se lleven a cabo los desarrollos informáticos y del desarrollo reglamentario que haga el Estado» (informe sobre el plan de 2024) y «requiere más tiempo para su aprobación definitiva» (informe sobre el plan de 2025). Navarra ha estado esperando al Estado y a sus propios sistemas, y lo dice ella misma.

Dos hechos de 2026 encajan con esa explicación, aunque ninguno la confirme oficialmente. El primero: el calendario estatal de VeriFactu, al que Navarra dice mirar, se ha aplazado dos veces. El segundo: la Resolución 52/2026 añade que el desarrollo tendrá en cuenta la factura electrónica y el proyecto europeo ViDA, dos normas con calendario propio; la anotación del 16 de julio lo detalla. Que Navarra pueda estar esperando también al calendario europeo es una inferencia a partir de esos textos; ninguna fuente oficial lo ha dicho.

Mientras tanto, la Hacienda Foral repite por segundo año la misma frase operativa, «diseño y desarrollo de los sistemas internos», y mantiene la promesa de un «período informativo transitorio» y una «implantación progresiva» sin duración ni tramos. Lo que el decreto tendrá que decidir, y nadie ha decidido, está en las catorce incógnitas que Navarra no ha resuelto.

Las cinco señales que anunciarán el cambio

La fecha no llegará de golpe. Antes tendrán que ocurrir, en este orden aproximado: la consulta pública previa del proyecto de decreto foral en participa.navarra.es; la eventual notificación del reglamento técnico a la Comisión Europea; el Plan Anual Normativo 2027, a finales de diciembre de 2026, que dirá si el decreto sigue en la lista por quinta vez; la nota de prensa de una sesión de la Comisión de Lucha contra el Fraude, donde el proyecto se ha anunciado siempre primero; y el propio decreto en el BON. Su estado, con su fuente y su fecha de revisión, está en las cinco señales de aviso temprano.

Cómo sigue este diario

Las cinco fuentes se comprueban de forma continua y la fecha de revisión de cada página se actualiza al hacerlo; cada vez que una señal cambie de estado, habrá una anotación nueva aquí, con su fuente y su fecha. La primera de la serie recoge la firma de la Resolución 52/2026, el 19 de junio. El método de comprobación está descrito en la metodología del sitio.